PARTE 1: I SERVIZI SEGRETI RUSSI

 1 - UN PO’ DI STORIA: GLI ZAR E L’UNIONE SOVIETICA

Il primo sovrano russo ad istituire una polizia politica a salvaguardia del suo regime e della sua persona fu Ivan IV “il terribile”, che fu anche il primo a proclamarsi car’ (o, secondo la grafia piú comune, zar). Questa polizia, detta “Opricnina”, venne istituita nel 1565 dal Terribile per sorvegliare l’irrequieta nobiltà terriera ed i prelati dissidenti ma coll’andare del tempo e coll’aumentare delle paranoie di Ivan, l’Opricnina divenne un vero e proprio Stato nello Stato i cui bravacci, gli opricniki, potevano permettersi ogni tipo di abuso sulla popolazione. Il regime dell’Opricnina “ culminato nell'eccidio di Novgorod, in cui furono trucidate 60.000 persone (1570), provocò una violenta reazione dopo la morte di Ivan”, avvenuta nel 1584.
Nel 1881 la morte dell'imperatore Alessandro II, ucciso in un attentato, spinse le autorità a fondare l'Oxrana (che in russo significa "difesa"), una polizia politica ben organizzata per il mantenimento dell'autocrazia del regime zarista. Venne abolita nel marzo del 1917.
Una delle piú potenti e temute organizzazioni della storia viene istituita il 20 dicembre 1917, su ordine di Lenin, col nome di Vserossijskaja črezvyčajnaja komissija po bor’be s kontrrevoljuciej, spekuljacijej i sabotažem (=Commissione straordinaria panrussa per la lotta contro la controrivoluzione, la speculazione ed il sabotaggio) nota coll’acronimo di Čeka; Feliks Edmundovič Dzeržinskij, bolscevico d’origine polacca, fu il suo presidente. La Čeka mantenne esattamente la stessa organizzazione interna dell’Oxrana, ed in un certo senso ne prese anche la funzione. Suo compito all’interno del regime bolscevico era quello di scoprire e stroncare elementi o movimenti controrivoluzionarî o deviazionisti e di reprimere colla forza le ribellioni al bolscevismo che divamparono numerose nel periodo 1918-22.
Il 1° marzo 1922 la Čeka venne rimpiazzata dalla GPU o piú propriamente OGPU (Ob-edinënnoe Gosudarstvennoe političeskoe upravlenie=Amministrazione politica dello Stato dell'Unione) i cui compiti, metodi ed organico erano gli stessi. La GPU fu diretta da Vjačeslav Rudol’fovič Menžinskij, stretto collaboratore di Dzeržinskij ed anch’egli d’origine polacca; vice di Menžinskij fu Genrix Grigor'evič Jagoda. La GPU venne a sua volta soppressa il 10 luglio del 1934 ed il suo posto fu preso dall’NKVD (Narodnyj komissariat vnutrennix del=Commissariato del popolo per gli affari interni), organizzazione nella quale erano comprese anche le guardie di confine, la milizia operaia, ecc. Il NKVD fu diretto da Jagoda fino al 1936 (venne poi giustiziato nel ’38), da Nikolaj Ežov fino al 1938 e poi da Lavrentij Pavlovič Berija, destinato a fare la stessa fine di Jagoda nel 1953. Il periodo di Ežov (detto "ežovsčina") fu quello di massima attività del NKVD, impiegato a pieno regime nelle purghe e nelle deportazioni staliniane; fra l'altro spettava al NKVD l'amministrazione dei gulag. Nel 1941 il NKVD diventa NKGB, nel 1953 MVD (Ministerstvo Vnutrennix del=Ministero per gli Affari Interni) e finalmente l’anno successivo KGB (Komitet Gosudarstvennij Bezopasnosti=Comitato di Sicurezza dello Stato).
L'attività del KGB si articolò nelle seguenti branche: ricerche e controspionaggio all'estero, controspionaggio all'interno, scuole per la formazione del personale (che nel 1970 era valutato in 150.000 unità); in piú disponeva di proprie milizie per il pronto intervento o la repressione armata e, fino alla destalinizzazione (anni ‘50), di un proprio apparato giudiziario e carcerario. Il KGB venne riformato nel 1986 e sciolto nel corso del 1991-2, dopo il fallito colpo di stato del 19-21 agosto 1991, a cui prese parte anche il suo presidente Vladimir Aleksandrovič Krjučkov, cui seguì il breve interregno di Vadim Viktorovič Bakatin, che fu l'ultimo presidente del KGB. La suddivisione dei cómpiti del KGB fu spartita tra 8 diverse agenzie delle diverse repubbliche ex-sovietiche.

 2 - I SERVIZI RUSSI ADESSO

A partire dal 1991, con una serie di decreti presidenziali, venne a crearsi un “sistema di agenzie d’informazioni e di sicurezza coordinato dal Consiglio di Sicurezza (composto dal Primo Ministro, dai Ministri dell'Interno, degli Esteri, della Giustizia, della Difesa, dai Direttori dell'SVR e dell'FSB, dal Direttore delle Guardie di Frontiera). Il controllo parlamentare è esercitato dalla Commissione per la Difesa e la Sicurezza della Duma (il parlamento russo), mentre il Consiglio di Coordinamento dei Servizi di Sicurezza si occupa del coordinamento tecnico dei Servizi".
Le principali agenzie di sicurezza della Federazione Russa sono quattro:

• sigla: SVR
  in russo: Служба Внешней Разведки
  in caratteri latini: Služba Vnešnej Razvedki
  traduzione: Servizio informazioni estere
  “Attivo nei settori delle informazioni economiche, industriali e tecnologiche, in particolare nel campo della difesa.
  L'organismo ha un organico di circa 15.000 persone ed è strutturato su una serie di Direzioni,” ereditate dal I Direttorato del KGB del quale ha lo stesso personale ridotto del 30% “per la raccolta delle informazioni (suddivisa in dipartimenti geografici), l'analisi delle stesse (che comprende anche la valutazione e l'utilizzazione delle informazioni raccolte dalla FAPSI), gli aspetti tecnico-operativi, la formazione del personale e i servizî logistici.”
• sigla: FSB
  in russo: Федеральная Служба Безопасности
  in caratteri latini: Federal'naja Služba Bezopasnosti
  traduzione: Servizio di Sicurezza Federale
  “La struttura del Servizio FSB, definita con decreto presidenziale del maggio 1997” ed inquadrato nel Ministero dell'Interno, “si basa su cinque dipartimenti, che si occupano del contro-spionaggio, della lotta al terrorismo, dell'organizzazione e della formazione dei quadri, dell'analisi e della pianificazione strategica.” Fra le sue competenze rientra anche la lotta contro crimine organizzato, narcotraffico e corruzione.
  “L'FSB ha un organico di circa 75.000 dipendenti e dispone di un proprio sistema penitenziario.”
  È sotto il suo comando la famosa unità speciale Alfa, i supercommandos dell’esercito russo, noti per i loro interventi alla presa del palazzo presidenziale di Kabul (1978), al teatro Dubrovka (2002) ed alla scuola di Baslan (2004), subendo in tutti e tre i casi diverse perdite. Quest’unità avrebbe dovuto partecipare alla repressione della folla il 20 agosto 1991 ma per intervenire pretesero dai golpisti un ordine scritto, che non venne mai. Per i loro metodi e per i loro privilegi i componenti dell'unità Alfa sono detti "čekisti" dagli altri soldati russi.
  Attuale direttore dell'FSB è Nikolaj Platonovič Patrušev, in carica dall'agosto 1999, quando successe a Vladimir Vladimirovič Putin, destinato a sua volta a divenire presidente della Federazione Russa.
• sigla: GRU
  in russo: Главное Разведивательное Управление
  in caratteri latini: Glavnoe Razvedivatel'noe Upravlenie
  traduzione: Direzione principale delle informazioni
  “L'organismo, inquadrato nel Ministero della Difesa come II Direzione Principale dello Stato Maggiore Generale, è responsabile dell'insieme del ciclo delle informazioni necessarie alla condotta militare strategica e operativa.
  Pur collaborando con gli altri Servizî di informazione, il GRU è specializzato nel campo militare e nella valutazione delle minacce esterne alla Russia e della Comunità degli Stati Indipendenti.”
  Ha a disposizione 20 tipi di aerei, 60 navi, stazioni radio, satelliti (ha un proprio cosmodromo) ed ha basi, oltre che nei Paesi della CSI, in 60 installazioni protette dal diritto diplomatico nonché a Cam Rank in Vietnam ed a Lourdes, una località sull’isola di Cuba a meno di 200 km dalla costa statunitense, dove operano 1000 uomini di FAPSI, GRU e servizî segreti cubani.
  Il GRU è articolato in quattro Direzioni principali:
  -Direzione Principale Operazioni, suddivisa per aree geografiche: Europa, Asia, Vicino-Medio Oriente ed Africa.
  -Direzione Principale Informazioni Operative, responsabile della raccolta e dell'utilizzazione delle informazioni per le forze armate, si occupa anche dell'addestramento degli ufficiali
  -Direzione Principale Tecnica, ha competenze nel settore delle informazioni elettroniche
  -Direzione Principale Informazioni, incaricata dello sfruttamento e della diffusione delle informazioni.
  Il GRU era il servizio segreto militare dell’URSS ed al suo disfacimento poté sopravvivere largamente intatto poiché durante il tentativo di colpo di stato del 1991 prese le parti di Gorbačëv.
• sigla: FAPSI
  in russo: Федеральиое Правительственной Свяази и Информации
  in caratteri latini: Federal'noe Agenstvo Pravitel'stvennoj Svjazi i Informacii
  traduzione: Agenzia Federale per le comunicazioni governative e le informazioni
  La FAPSI si occupa delle informazioni e della sicurezza elettronica, cioè delle intercettazioni telefoniche, dell'assistenza tecnica per la protezione dei dati informatici del governo e delle industrie “nonché di assicurare le trasmissioni tra il Presidente russo e gli organi responsabili delle forze nucleari. Il Servizio si avvale di una serie di stazioni d'ascolto, alcune delle quali dipendono dall'Esercito e dal GRU, destinate sia alla raccolta di notizie per gli interlocutori istituzionali, sia all'acquisizione di tecnologia informatica e di criptazione per i propri fini.”

A queste 4 agenzie di sicurezza se ne aggiungono altre 2:

• sigla: GSO
  in russo: Государственная Служба Охраны
  in caratteri latini: Gosudarstvennaja Služba Oxrany
  traduzione: Servizio di Protezione di Stato
• sigla: PSB
  in russo: Πресидентская Служба Безопасности
  in caratteri latini: Presidentskaja Služba Bezopasnosti
  traduzione: Servizio di Sicurezza Presidenziale
  “incaricato della protezione del Presidente e dei membri del Governo.”

Il sito www.fas.org riporta che secondo l’FBI le operazioni di spionaggio russe contro gli USA sono cresciute del 12% in complessità e numero dopo il 1991, questo in parte grazie alla maggiore apertura dell’Occidente nei confronti di studenti, diplomatici e uomini d’affari russi (fra i quali s’infiltrano gli agenti dei servizî segreti) nonché la numerosa immigrazione russa in America (oltre 150.000 persone dal 1980); complessivamente sono aumentate le operazioni di intercettazione e spionaggio elettronico ma diminuite quelle del cosiddetto spionaggio umano [1]. Sempre secondo il sito, la motivazione principale addotta per questa attività di spionaggio starebbe nella volontà dei russi di migliorare la propria tecnologia spiando e copiando quella sviluppata dagli altri Paesi. Fra l'altro, anche gli Stati Uniti sono sospettati di fare lo stesso servendosi soprattutto del satellite Echelon.
Gli interessi dei servizî segreti sovietici negli USA erano rivolti per lo piú a monitorare il governo americano a Washington; a spiare le attività finanziarie e commerciali a Nuova York, San Francisco e Seattle; ad intercettare comunicazioni dalle torri a microonde della AT&T [2] (nella California del nord) e della base GE Americom [3] nella valle di Vernon (nel Nuovo Jersey); a sorvegliare le attività militari delle base missilistica di White Sands (nel Nuovo Messico) e la base aerea di Vandenberg (nella California) [4]. Si pensa che la Federazione Russa abbia continuato tali attività: per esempio, l’agente CIA Aldrich Ames, che nel 1985 iniziò a fare il doppio gioco per i sovietici, dal 1991 al 1994 continuò a lavorare per i russi; anche il comportamento tenuto dl governo federale durante il disastro del Kursk ed i recenti discorsi del presidente federale Putin sembrano confermare il permanere di questa mentalità da guerra fredda. .
Sempre secondo lo stesso sito, la metà dei lanci spaziali russi riguarda missioni militari con scopi anche di spionaggio mediante satelliti di 3 tipi:
-della III generazione, in grado di scattare fotografie con un sistema di risoluzione media (da 1,5 a 3 metri di precisione) orbitanti a 240 km dal suolo; le loro missioni durano circa 3 settimane e poi devono atterrare per poter consegnare le pellicole scattate.
-della IV generazione, operanti a 170 km da terra; durata delle missioni: 60 giorni.
-della V generazione in grado di scattare e trasmettere immagini in tempo reale mediante un sistema elettronico.

FONTI
- www.fas.org (sito non più in linea)
- www.sisde.it
- Enciclopedia multimediale Rizzoli Larousse
- "La Stampa" del 4 settembre 2004

PARTE 2: LA CIA

 1 - COS’È LA CIA E COS'È IL CSN?

La CIA è un’organizzazione di spionaggio e controspionaggio americano senza alcun compito di “polizia o sicurezza interna”. Per operazioni di controspionaggio sul territorio nazionale essa può agire soltanto se coordinata coll'FBI. Il suo personale è interamente civile.
Il CSN è un altro ente governativo, facente parte dell'Ufficio Esecutivo del Presidente, che fra i suoi còmpiti ha quello di consigliare il capo dello Stato quando sia il caso di continuare colla diplomazia od intraprendere un'operazione segreta oppure ancora usare le forze armate per conseguire “gli obiettivi di politica estera degli USA”.

 2 - QUANDO SONO NATI?

La CIA è nata nel 1947 assieme al Consiglio Nazionale per la Sicurezza (CNS o NSC) ed è erede dell’OSS (Office of Strategic Services), il servizio segreto americano durante la II G.M. La sua nascita è stata ispirata dal progetto di un avvocato, William J. Donovan, già direttore dell’OSS, il quale disegnava un ente statale in grado di raccogliere informazioni “con metodi clandestini e non” e che fosse in grado di coordinare la raccolta di tali informazioni assieme alle altre agenzie statali.
Lo statuto della CIA venne fissato definitivamente nel 1949, ma solo dal 1976 il suo operato venne sottoposto al controllo parlamentare permanente.

Gli Stati Uniti fino al 1946 non ebbero servizî segreti permanenti al di fuori dell'esercito o del controspionaggio dell'FBI ma la guerra fredda fece sì che l'allora presidente americano Harry Truman istituisse il Central Intelligence Group nel 1946, che l'anno dopo diventò Central Intelligence Agency, che fu sempre malvista dagli ambienti politici piú conservatori (durante la "caccia alle streghe" del 1952-4 la CIA venne perfino accusata di essere di sinistra).

 3 - COSA SI PUÒ SAPERE SULLA CIA?

Per legge l’Agenzia non può render noti dati “sulla sua organizzazione, funzioni, sigle, funzionarî, incarichi, stipendî o sul numero del personale impiegato” e gode di “procedure fiscali riservate” per il proprio finanziamento.
“Sebbene il budget e le dimensioni della CIA costituiscano notizie classificate, essi vengono ugualmente e dettagliatamente controllati dall'Ufficio Programmazione e Bilancio e dai sottocomitati Controllo e Difesa dei Comitati sugli stanziamenti dei fondi in ambedue le Camere.”
Nonostante tutto questo, l'Agenzia “occasionalmente divulga pubblicazioni non classificate, [...] reperibili presso l'Ufficio Stampa del Governo, il Servizio Nazionale per le Informazioni Tecniche e la Biblioteca del Congresso” o sul suo sito internet.

 4 - QUALI SONO I SUOI MODI DI OPERARE?

Solo il Presidente degli USA può ordinare alla CIA, di solito su consiglio del CNS, di procedere con un’operazione segreta. “ Il Decreto Presidenziale n.1233, però, proibisce espressamente alla CIA di ricorrere, sia in modo diretto, che indiretto, all'omicidio. L'osservanza di tale direttiva è garantita da strumenti di controllo interno e dalle procedure di supervisione congressuali.” In effetti la CIA di solito non svolge mai il "lavoro sporco" ma lo lascia fare agli altri [5].
Tradizionalmente la CIA si affida molto di piú allo spionaggio tecnologico che a quello umano, a causa della naturale inaffidabilità delle informazioni raccolte da quest'ultimo; tuttavia, poiché nelle guerra al terrorismo il primo si è dimostrato poco utile, sembra che la CIA dovrà dedicare da ora in poi maggiori risorse all'uso di spie, infiltrati, doppiogiochisti ecc.

 5 - COME È STRUTTURATA LA CIA?

La CIA è strutturata in una serie di Direttori a capo di relativi Direttorati e sotto la guida del Direttore generale e del suo vice; costoro sono nominati dal Presidente degli USA e confermati dal Senato; di solito si tratta di parlamentari o militari.
a) Il direttore alla gestione (si occupa principalmente di organizzare e coordinare la raccolta delle informazioni). Anch’egli é nominato dal Presidente degli USA e confermato dal Senato e la sua figura è stata creata nel 1997
b) Il direttore esecutivo, nominato dal Direttore generale, che formula e sviluppa le politiche ed i programmi dell’Agenzia
c) Il direttore associato per il supporto militare, è il principale consulente dell’Agenzia per quanto riguarda il campo militare
d) Il vicedirettore dello spionaggio si occupa dell’analisi delle informazioni
e) Il vicedirettore delle operazioni gestisce le attività segrete
f) Il vicedirettore per la scienza e la tecnologia gestisce lo spionaggio tecnologico e ne sviluppa i mezzi.

Oltre ai direttori esiste dal 1997 un Consiglio Generale che svolge una funzione consultiva in campo legale per il Direttore generale ed un Ispettore Generale, provvisto di relativo Ufficio e subordinato al Direttore generale ed al suo vice, che controlla la fedeltà e l’affidabilità dell’Agenzia. Entrambe queste cariche sono nominate dal Presidente degli USA e confermate dal Senato.

 6 - CHI VIENE RECLUTATO DALLA CIA?

“La CIA compie accurate selezioni fra persone altamente qualificate in quasi ogni settore di studio. Scienziati, ingegneri, economisti, linguisti, matematici, segretari e operatori di apparati elettronici sono soltanto alcune delle specializzazioni più richieste.”

 7 - CRONOLOGIA DEI DIRETTORI DELLA CIA (aggiornata al settembre 2004)

 8 - NEGLI USA CI SONO ALTRE AGENZIE OLTRE ALLA CIA?

Sì, oltre alla CIA ci sono 15 agenzie nazionali, federali o dipendenti dal Dipartimento della Difesa il cui insieme è detto Comunità dei Servizî; le principali sono: Agenzia per la sicurezza nazionale (NSA) [6], Agenzia della Difesa per le Informazioni (DIA), Uffici del Dipartimento della Difesa incaricati della raccolta di informazioni dall'estero specializzata attraverso programmi di ricognizione come NIMA o NRO, Ufficio di Spionaggio e Ricerca del Dipartimento di Stato, Servizî segreti di Esercito, Marina, Corpo dei Marines ed Aeronautica, Ufficio Federale per le Investigazioni (FBI), Dipartimento del Tesoro e Dipartimento dell'Energia.
Tutte queste agenzie sono sorvegliate, dal ‘76-’77, da due Comitati di controllo, uno del Senato e l’altro della Camera.
Il direttore della CIA, però, “funge da principale consigliere del Presidente e del CNS in tutte le questioni riguardanti” lo spionaggio, il controspionaggio “e inerenti la sicurezza nazionale” ed estera (di fatto è a capo dello spionaggio e del controspionaggio americano) e gli altri servizî americani lo tengono informato delle loro acquisizioni in materia di sicurezza tramite relazioni periodiche.
Dopo gli avvenimenti dell’11 settembre 2001 è stata proposta da più parti una riforma della Comunità dei Servizî che comporti la creazione di un "Capo dell’Intelligence", cioè di una figura che guidi tutte le agenzie di sicurezza e di informazioni degli Stati Uniti e che funga da consigliere unico pel Presidente e lo scorporamento in tre parti della CIA: il Direttorato delle Operazioni diverrebbe il Servizio Nazionale Clandestino; il Direttorato dello Spionaggio diventerebbe l'Ufficio di Consulenza Nazionale ed il Direttorato per la scienza e tecnologia diventerebbe l'Ufficio per il Supporto Tecnico. Questa proposta ha però suscitato molti dubbî e critiche fra le quali anche quelle del prossimo direttore della CIA, Goss.

 9 - QUAL È IL RUOLO DELL’FBI ALL’INTERNO DELLA COMUNITÁ DEI SERVIZÎ?

All’interno della Comunità dei servizî l’FBI ha il ruolo di guidare le operazioni contro lo spionaggio industriale, economico, militare e le attività volte a danneggiare la sicurezza degli Stati Uniti come la pirateria, il terrorismo interno ed esterno, ecc. Si avvale della collaborazione delle altre agenzie della Comunità, di esperti appositamente addestrati e di unità speciali dislocate sul territorio.

L'attuale direttore dell'FBI è Robert S. Müller, III, in carica da quando, dopo gli attentati dell'11 settembre 2001, si dimise Louis J. Freeh.

FONTI
- www.fas.org (sito non più in linea)
- www.cia.gov
- www.sisde.it
- http://www.fbi.gov
- Mario dal Pero, "La C.I.A.", ed. Giunti
- "La Stampa" dell'11/8/2004 e 24/8/2004
- www.ncf.ca/coat

NOTE:
1) Cioè uso di infiltrati, doppiogiochisti, ecc.
2) Agenzia di telecomunicazioni americana.
3) Si tratta di una installazione che riceve informazioni dai satelliti.
4) Sede del NORAD (Comando della difesa aerea nordamericana).
5) Per esempio durante la presidenza Kennedy la CIA tentò di far eliminare Fidel Castro dalla Mafia; oppure in Iraq, durante il colpo di Stato ba’atista del 1963, la CIA passò ai golpisti “le informazioni sui comunisti e radicali da arrestare”: ci furono circa 5.000 morti.
6) La NSA si occupa di raccogliere informazioni elettroniche (mediante intercettazioni, satelliti, ecc.) mentre la DIA si occupa del “materiale umano” (infiltrati, doppiogiochisti, spie semplici, ecc.)